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RECOMENDACIÓN 09/2012

México, D.F, a 25 de Julio de 2012


ACUERDO DE ACEPTACIÓN DE RECOMENDACIÓN

 

Con fundamento en los artículos 8, fracción V, 22, fracción I, 25 párrafo cuarto de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente; 14, fracción XXII, 34 fracción XVIII y 35 fracciones I, III, V, IX, XIV, XV, XXVI y XXVII de su Estatuto Orgánico publicado en el Diario Oficial de la Federación el veinte de junio de dos mil doce, vigente a partir del día siguiente al de su publicación, así como el diverso 59, fracción XI, 61 y 63, último párrafo de los Lineamientos que Regulan el Ejercicio de las Atribuciones Sustantivas de esta Procuraduría, se emite el siguiente acuerdo:

 

A N T E C E D E N T E S

 

  • Con fecha 14 de mayo de 2012, esta Procuraduría emitió la Recomendación Pública 09/2012 dentro del presente expediente al LIC. JOSÉ FERNANDO BOY ESPINOZA, ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, a efecto de que adoptara las medidas correctivas consistentes en ordenar a las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria Competentes, la cancelación de los créditos fincados a la contribuyente ************, toda vez que existe triplicidad de liquidaciones y la obligación original fue extinguida con la condonación y pago realizado a través del programa de condonación consagrado en el artículo SÉPTIMO transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2007.
  • Mediante oficio número ************ de 21 de mayo de 2012, el SUBADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, en ausencia del ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, dio respuesta a la Recomendación 09/2012 emitida por esta Procuraduría ACEPTANDO PARCIALMENTE LA MISMA y exhibiendo para ello las pruebas que sustentan su dicho.
  • En atención a la Recomendación emitida así como a las medidas correctivas propuestas informó en esencia:

    (…)

    ESTA ADUANA DE VERACRUZ ACEPTA PARCIALMENTE LA RECOMENDACIÓN 09/2012 EMITIDA POR ESA H. PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE EN RELACIÓN AL EXPEDIENTE ************, ABIERTO A NOMBRE DE ************, TODA VEZ QUE ESTA AUTORIDAD SE ENCUENTRA IMPOSIBILITADA MATERIAL Y JURÍDICAMENTE PARA REVOCAR LA RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL OFICIO NÚMERO 326-SAT-A37-IIA-2-13411, DE FECHA 4 DE JUNIO DE 2005…

    (…)

    TODA VEZ QUE ************ INTERPUSO JUICIO DE NULIDAD NÚMERO ************ ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA Y EN CONSECUENCIA LA DÉCIMO PRIMERA SALA REGIONAL METROPOLITANA CONFIRMÓ DICHA RESOLUCIÓN MEDIANTE SENTENCIA DE FECHA 10 DE ENERO DE 2012…

    (…)

    POR CUANTO HACE A LA RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL OFICIO NÚMERO ************, ESTA ADUANA DE VERACRUZ, REALIZARÁ LAS MEDIDAS PERTINENTES ANTE NUESTRO SUPERIOR JERÁRQUICO PARA QUE LLEVE A CABO LA REVOCACIÓN DE LA MISMA.

    (…)

     

    (Énfasis añadido)

  • Mediante oficio número ************ de 21 de mayo de 2012, el SUBADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, en ausencia del ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, dio respuesta a la Recomendación 09/2012 emitida por esta Procuraduría ACEPTANDO PARCIALMENTE LA MISMA y exhibiendo para ello las pruebas que sustentan su dicho.
  • Con fecha 11 de junio de 2012, se recibió vía correo institucional, el oficio ************, por medio del cual el SUBADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, en ausencia del ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, solicitó una ampliación del plazo concedido a fin de presentar las pruebas que acrediten el cumplimiento de la Recomendación 09/2012, por lo que mediante acuerdo de 22 de junio de 2012, se concedió a la autoridad responsable la ampliación del plazo solicitada.
  • El 28 de junio de 2012, se recibió vía correo institucional, el oficio ************, por medio del cual el ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, manifestó que se encontraba realizando las acciones necesarias para dar cumplimiento a la Recomendación Pública 09/2012.
  • Mediante acuerdo de 6 de julio de 2012, se tuvieron por recibidos los oficios ************ de 21 de mayo de 2012 y ************ de 5 de junio de 2012, recibidos el 5 de julio de 2012, mediante los cuales en vías de cumplimiento la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, exhibió copia del oficio ************ de 1 de junio de 2012, en el que solicita al Administrador General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria la reconsideración administrativa a fin de que se dejara sin efectos la resolución contenida en el oficio ************.
  • Por oficio ************ de 17 de julio de 2012, recibido el 18 siguiente en esta Procuraduría, la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, exhibió las pruebas que acreditan el cumplimiento total de la Recomendación Pública 09/2012, no obstante que originalmente manifestó únicamente su aceptación parcial a la misma.
  • Con fechas 18 y 20 de julio de 2012, fue recibido mediante telégrafo y servicio postal, el oficio mencionado en el párrafo que antecede.

Ahora bien, toda vez que la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA al momento de rendir su informe exhibió las pruebas necesarias para acreditar el cumplimiento total de la Recomendación, las cuales se valoran en términos de los artículos 130 del Código Fiscal de la Federación y 46 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo en relación con Segundo Transitorio del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1° de diciembre de 2005, por el que se deroga el Título VI del Código Fiscal de la Federación, se emiten el siguiente:

ACUERDO

La autoridad recomendada acredita fehacientemente el cumplimiento total a la medida correctiva sugerida por esta Procuraduría consistente en ordenar a las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria competentes, la cancelación de los créditos que tuvieron su origen en las liquidaciones contenidas en los oficios ************ de fecha 04 de junio de 2005 y ************ de fecha 26 de noviembre de 2007.

Efectivamente, la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, exhibió, entre otros, el oficio ************ de 13 de julio de 2012, mediante el cual solicitó a la Administración Local de Recaudación del Sur del Distrito Federal, con sede en el Distrito Federal, del Servicio de Administración Tributaria, procediera a la baja de los créditos fiscales:

  • Derivados de la resolución contenida en el oficio número ************, de 04 de junio del 2005, identificados administrativamente con los números ************, ************, ************, ************, ************ y ************.
  • Derivados de la resolución ************ de fecha 26 de noviembre de 2007, identificados administrativamente con los números ************, ************, ************ y ************.


En virtud de lo anterior, la Administración Local de Recaudación del Sur del Distrito Federal, con sede en el Distrito Federal, del Servicio de Administración Tributaria, mediante oficio ************ de fecha 17 de julio de 2012, informó a la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, textualmente que:

(…)
Considerando la opinión de la Administración General Jurídica emitida mediante oficio ************ de fecha 02 de julio del 2012, y en cumplimiento a lo dictado en su oficio ************ de fecha 13 de julio de 2012 le comunica lo siguiente:

Se procedió a la baja de los créditos ************, ************, ************, ************, ************ y ************, derivados de resolución contenida en el oficio número ************, de fecha 04 de junio de 2005, (primera resolución).

Asimismo se procedió a la baja de los créditos ************, ************, ************, ************ derivados de la resolución número ************ de fecha 26 de noviembre de 2007. (tercera resolución)

Bajo ese tenor, esta Procuraduría advierte que en atención a la medida correctiva propuesta en la Recomendación de mérito, la autoridad fiscal señalada como responsable ACREDITA PLENAMENTE haberla atendido y cumplido al solicitar a las unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria competentes la cancelación de los créditos fincados al contribuyente ************.

Por consiguiente, esta Procuraduría emite el presente acuerdo DE ACEPTACIÓN DE RECOMENDACIÓN en el que se reconoce el cumplimiento de la autoridad fiscal involucrada en el procedimiento de Queja, a la Recomendación 09/2012 acreditando la adopción de las medidas correctivas así como su cumplimiento.

Esta Procuraduría de la Defensa del Contribuyente quiere resaltar la buena disposición de la autoridad recomendada, LIC. JORGE FERNANDO BOY ESPINOSA, ADMINISTRADOR DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, para salvaguardar los derechos del contribuyente respetando las principios establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente a lo ordenado en el artículo 1° Constitucional, a través del acatamiento a las disposiciones aplicables.

Por lo tanto se ACUERDA:

PRIMERO.-  Se Tiene por ACEPTADA Y CUMPLIDA la Recomendación Pública 09/2012 de 14 de mayo 2012, por parte del Titular de la ADMINISTRACIÓN DE LA ADUANA DE VERACRUZ, CON SEDE EN VERACRUZ, VERACRUZ, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

SEGUNDO.- Se reconoce la buena disposición de la autoridad recomendada para respetar y salvaguardar los derechos fundamentales del contribuyente.

NOTIFÍQUESE, a la autoridad con fundamento en el inciso a) numeral I del artículo 31 de los Lineamientos que Regulan el Ejercicio de las Atribuciones Sustantivas de esta Procuraduría y personalmente al contribuyente.

 

 

LA PROCURADORA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE

 

LIC. DIANA ROSALÍA BERNAL LADRÓN DE GUEVARA.


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